د. محمد جواد ظريف يكتب لفورين أفيرز:
كيف ترى إيران الطريق إلى السلام
الجمهورية الإسلامية منفتحة على المفاوضات بما في ذلك مع أمريكا
في الثلاثين من يوليو 2024، أدى مسعود بزشكيان اليمين الدستورية رئيساً جديداً لإيران. وبعد ساعات قليلة من الحفل، اغتيل إسماعيل هنية، رئيس الوزراء السابق للسلطة الوطنية الفلسطينية ورئيس المكتب السياسي لحركة حماس، على يد إسرائيل في دار ضيافة بالقرب من المجمع الرئاسي بطهران. وكان هنية قد دُعي لحضور حفل التنصيب، وألقى مقتله على الأراضي الإيرانية بظلاله على الأحداث. كما ألقى الضوء على التحديات التي سيواجهها بزشكيان في تنفيذ تطلعاته في السياسة الخارجية.
ولكن بزشكيان مستعد تمام الاستعداد للتعامل مع كل الصعوبات التي قد تنشأ على مدى السنوات المقبلة. ويدرك بزشكيان أن العالم ينتقل إلى عصر ما بعد القطبية حيث يمكن للجهات الفاعلة العالمية أن تتعاون وتتنافس في وقت واحد عبر مجالات مختلفة. وقد تبنى سياسة خارجية مرنة، مع إعطاء الأولوية للمشاركة الدبلوماسية والحوار البناء بدلاً من الاعتماد على نماذج عفا عليها الزمن.
إن رؤيته لأمن إيران شاملة، فهي تشمل القدرات الدفاعية التقليدية وتعزيز الأمن البشري من خلال التحسينات في القطاعات الاقتصادية والاجتماعية والبيئية.
يريد بيزيشكيان الاستقرار والتنمية الاقتصادية في الشرق الأوسط. ويريد التعاون مع الدول العربية المجاورة وتعزيز العلاقات مع حلفاء إيران. لكنه يريد أيضًا المشاركة البناءة مع الغرب. وحكومته مستعدة لإدارة التوترات مع الولايات المتحدة، التي انتخبت للتو رئيسًا جديدًا. ويأمل بيزيشكيان في إجراء مفاوضات متساوية فيما يتعلق بالاتفاق النووي – وربما أكثر من ذلك.
ولكن كما أوضح بزيشكيان، فإن إيران لن تستسلم للمطالب غير المعقولة. وسوف تقف البلاد دائما في وجه العدوان الإسرائيلي. ولن تتراجع عن حماية مصالحها الوطنية.
هذه لحظة تاريخية للاستقرار لا ينبغي للعالم أن يفوتها. وطهران بالتأكيد لن تفوّت ذلك. فبعد أكثر من قرنين من الضعف، أثبتت إيران ــ تحت قيادة المرشد الأعلى علي خامنئي ــ أخيرا أنها قادرة على الدفاع عن نفسها ضد أي عدوان خارجي. وللارتقاء بهذا الإنجاز إلى المستوى التالي، تخطط إيران، تحت إدارتها الجديدة، لتحسين العلاقات مع الدول المجاورة للمساعدة في خلق نظام إقليمي يعزز الاستقرار والثروة والأمن.
لقد عانت منطقتنا لفترة طويلة للغاية من التدخل الأجنبي والحروب والصراعات الطائفية والإرهاب والاتجار بالمخدرات وندرة المياه وأزمات اللاجئين والتدهور البيئي. ولمعالجة هذه التحديات، سنعمل على متابعة التكامل الاقتصادي وأمن الطاقة وحرية الملاحة وحماية البيئة والحوار بين الأديان.
وفي نهاية المطاف، قد تؤدي هذه الجهود إلى ترتيب إقليمي جديد يقلل من اعتماد الخليج على القوى الخارجية ويشجع أصحاب المصلحة على معالجة الصراعات من خلال آليات حل النزاعات. وللقيام بذلك، قد تسعى دول المنطقة إلى إبرام المعاهدات وإنشاء المؤسسات وتشريع السياسات وتمرير التدابير التشريعية.
ويمكن لإيران وجيرانها أن يبدأوا بمحاكاة عملية هلسنكي، التي أدت إلى تشكيل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. ويمكنهم استخدام التفويض الذي لم يتم تنفيذه قط والذي منحه مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للأمين العام للأمم المتحدة في عام 1987، بموجب القرار 598.
وقد دعا ذلك القرار، الذي أنهى الحرب بين إيران والعراق، الأمين العام إلى التشاور مع إيران والعراق ودول إقليمية أخرى لاستكشاف التدابير التي من شأنها أن تعزز الأمن والاستقرار في منطقة الخليج. وتعتقد إدارة بزيشكيان أن هذا البند يمكن أن يكون بمثابة الأساس القانوني للمحادثات الإقليمية الشاملة.
بطبيعة الحال، هناك عقبات يجب على إيران وجيرانها التغلب عليها لتعزيز نظام إقليمي سلمي ومتكامل. إن بعض الاختلافات مع جيرانها ترجع إلى جذور عميقة، تشكلت بفعل تفسيرات متباينة للتاريخ. وتنشأ خلافات أخرى عن مفاهيم خاطئة، ترجع في الأساس إلى ضعف أو عدم كفاية التواصل. وهناك خلافات أخرى تعود إلى تصورات سياسية زرعتها قوى خارجية، مثل الادعاءات المتعلقة بطبيعة وهدف البرنامج النووي الإيراني.
ولكن يتعين على دول الخليج أن تتحرك إلى الأمام. ذلك أن رؤية إيران تتوافق مع مصالح البلدان العربية، التي تريد جميعها أيضاً منطقة أكثر استقراراً وازدهاراً من أجل الأجيال القادمة. وبالتالي، ينبغي لإيران والعالم العربي أن يعملا على حل خلافاتهما. ومن الممكن أن يساعد دعم إيران للمقاومة الفلسطينية في تحفيز مثل هذا التعاون. ذلك أن العالم العربي متحد مع إيران في دعمها لاستعادة حقوق الشعب الفلسطيني.
بعد أكثر من عشرين عاما من القيود الاقتصادية، يتعين على الولايات المتحدة وحلفائها الغربيين أن يدركوا أن إيران لا تستجيب للضغوط. فقد كانت تدابيرهم القسرية المتزايدة تأتي بنتائج عكسية باستمرار.
ففي ذروة أحدث حملة ضغط قصوى شنتها واشنطن ــ وبعد أيام قليلة من اغتيال إسرائيل للعالم النووي الإيراني البارز محسن فخري زاده ــ أقر البرلمان الإيراني قانونا يوجه الحكومة إلى التقدم السريع في برنامجها النووي والحد من المراقبة الدولية.
وقد زاد عدد أجهزة الطرد المركزي في إيران بشكل كبير منذ عام 2018 ــ عندما انسحب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب من الاتفاق النووي ــ وارتفعت مستويات التخصيب من 3.5% إلى أكثر من 60%.
ومن الصعب أن نتخيل أن أيا من هذا كان ليحدث لو لم يتخل الغرب عن نهجه التعاوني. وفي هذا الصدد، يتحمل ترامب، الذي سيتولى منصبه مرة أخرى في يناير 2025، وشركاء واشنطن في أوروبا المسؤولية عن استمرار التقدم النووي الإيراني.
بدلا من زيادة الضغوط على إيران، ينبغي للغرب أن يسعى إلى حلول إيجابية. إن الاتفاق النووي يشكل مثالا فريدا، ويتعين على الغرب أن يسعى إلى إحيائه. ولكن للقيام بذلك، يتعين عليه اتخاذ إجراءات ملموسة وعملية ــ بما في ذلك التدابير السياسية والتشريعية والاستثمارية ذات المنفعة المتبادلة ــ لضمان استفادة إيران اقتصاديا من الاتفاق، كما وعد.
وإذا قرر ترامب اتخاذ مثل هذه الخطوات، فإن إيران على استعداد لإجراء حوار من شأنه أن يعود بالنفع على طهران وواشنطن.
على نطاق أوسع، يتعين على صناع السياسات الغربيين أن يعترفوا بأن الإستراتيجيات الرامية إلى إثارة إيران والدول العربية ضد بعضها البعض من خلال دعم مبادرات مثل ما يسمى اتفاقيات إبراهيم (التي عملت على تطبيع العلاقات بين مختلف الدول العربية وإسرائيل) أثبتت عدم فعاليتها في الماضي ولن تنجح في المستقبل.
ويحتاج الغرب إلى نهج أكثر إيجابية، يستفيد من ثقة إيران التي اكتسبتها بشق الأنفس، ويقبل إيران كجزء لا يتجزأ من الاستقرار الإقليمي، ويسعى إلى إيجاد حلول تعاونية للتحديات المشتركة. وقد تدفع مثل هذه التحديات المشتركة طهران وواشنطن إلى الانخراط في إدارة الصراع بدلا من التصعيد المتسارع بين البلدين. والواقع أن جميع البلدان، بما في ذلك إيران والولايات المتحدة، لديها مصلحة مشتركة في معالجة الأسباب الكامنة وراء الاضطرابات الإقليمية.
إن هذا يعني أن كل البلدان لديها مصلحة في وقف الاحتلال الإسرائيلي. ويتعين عليها أن تدرك أن القتال والغضب سوف يستمران إلى أن ينتهي الاحتلال. وربما تتصور إسرائيل أنها قادرة على تحقيق انتصار دائم على الفلسطينيين، ولكنها لا تستطيع ذلك؛ ذلك أن الشعب الذي ليس لديه ما يخسره لا يمكن هزيمته.
والواقع أن منظمات المقاومة مثل حزب الله وحماس تمثل حركات تحرير شعبية نشأت رداً على الاحتلال، وسوف تستمر في الاضطلاع بدور مهم ما دامت الظروف الكامنة وراء ذلك قائمة وهذا يعني أنها ستظل قائمة إلى أن يتحقق حق الفلسطينيين في تقرير المصير. ومن الممكن أن تتخذ خطوات وسيطة، بما في ذلك وقف إطلاق النار الفوري في لبنان وغزة.
وبوسع إيران أن تستمر في الاضطلاع بدور بناء في إنهاء الكابوس الإنساني الحالي في غزة، وأن تعمل مع المجتمع الدولي على السعي إلى التوصل إلى حل دائم وديمقراطي للصراع. إن إيران سوف توافق على أي حل مقبول للفلسطينيين، ولكن حكومتنا تعتقد أن أفضل وسيلة للخروج من هذه المحنة التي دامت قرناً من الزمان سوف تتمثل في إجراء استفتاء يتمكن فيه كل من يعيش بين نهر الأردن والبحر الأبيض المتوسط ـ المسلمون والمسيحيون واليهود ـ والفلسطينيون الذين طردوا إلى الشتات في القرن العشرين (مع ذرياتهم) من تحديد نظام حكم مستقبلي قابل للاستمرار. وهذا يتماشى مع القانون الدولي ومن شأنه أن يبني على النجاح الذي حققته دولة جنوب إفريقيا، حيث تحول نظام الفصل العنصري إلى دولة ديمقراطية قابلة للاستمرار.
إن المشاركة البناءة مع إيران، إلى جانب الالتزام بالدبلوماسية المتعددة الأطراف، من شأنها أن تساعد في بناء إطار للأمن والاستقرار العالميين في الخليج. وبالتالي فإنها قادرة على الحد من التوترات وتعزيز الرخاء والتنمية في الأمد البعيد. وهذا التحول يشكل أهمية بالغة للتغلب على الصراعات الراسخة. ورغم أن إيران اليوم واثقة من قدرتها على القتال للدفاع عن نفسها، فإنها تريد السلام، وهي عازمة على بناء مستقبل أفضل. ويمكن لإيران أن تكون شريكاً قادراً وراغباً، طالما كانت شراكاتها قائمة على الاحترام المتبادل والمساواة. لا ينبغي لنا أن نفوت هذه الفرصة لبداية جديدة.
صورة من مقالة محمد جواد ظريف لمجلة فورين أفيرز حول المفاوضات مع أمريكا
